随着外卖和快递行业的迅速发展，电动自行车换电柜“以换代充”（通过“换电池”来代替充电）的便捷续航模式应运而生，因操作简单省时深受外卖骑手和快递员的青睐。
近日，有市民向荆门新闻网记者反映，南台路附2号1栋1单元处放置了四个换电柜。居民对此深感担忧：换电柜是谁安装的？是否存在消防安全隐患？相关设施的选址及建设是否需要报批，又由谁来监管？
9月10日，记者前往现场调查。四个换电柜立在忆许鲜餐厅旁边的停车场角落，分属“惠蓄”和“星辰”两个品牌，中间放置了2个灭火器箱。每个换电柜有12个充电仓，而柜体与旁边住宅楼的墙体距离不足1米。
在换电柜前，记者观察到，有不少的外卖骑手前来为电动车换电池。从扫码到换电离开，用时基本在两分钟以内。
业主意见不一，社区事先并不知情
“换电柜是几个月前安装的，应该没有安全隐患。安装前厂家跟我们打了招呼，也签了保证书，发生任何意外厂家会承担全部责任的。”距换电柜最近的一楼商铺老板丁先生告诉记者。
但居民王女士（化姓）表示，她对安装换电柜一事事先并不知情，该停车场来来去去车辆较多，她担心，一旦发生火灾，后果将不堪设想。
针对该处换电柜的安装争议，记者走访了团结社区。社区工作人员张女士表示，该处换电柜安装在私人区域，社区的职责主要是负责辖区内的矛盾调解和安全保障，无权干涉私人区域的内部事务。关于安全隐患的问题，张女士表示，由于专业领域不同，社区无法对换电柜的安全性进行评估。
换电柜品牌众多
商家称不存在安全隐患
为了解相关情况，记者分别与“惠蓄”和“星辰”两大品牌的运营商取得联系。他们表示，他们通常选择在商业密集的地方投放柜体，主要与商管或临街商铺签订合同。在投放换电柜时，没有向有关部门进行报批手续，只需与商管、房东或物业达成一致即可。
“惠蓄”品牌换电柜所属公司——荆门荆塔储能技术有限公司负责人黄先生告诉记者，该公司的换电柜不存在所谓的安全隐患。该行业的技术已经相当成熟。换电柜内部配备了烟雾报警器、温度检测器、内置灭火器和防爆仓等安全设施，一旦发生意外，仓柜能够自动启动保护装置并断电。此外，公司还安排工作人员每两天巡查一次，以确保安全隐患得到及时排查。
另一品牌“星辰”荆门地区运维人员李先生受访时表示，他们的各类资质证件齐全，同时，换电柜具有自动断电等保护功能，确保了使用过程中的安全性。
记者在走访中了解到，目前荆门市面上除了“惠蓄”“星辰”换电柜外，还有“中国铁塔”等品牌，此外，还有以实体店铺形式提供换电服务的“湖北明曦”。
9月12日，记者走访了中国铁塔荆门市分公司能源经理路少雯。路经理向记者出示了一份落款为2021年3月的《荆门市自然资源和规划局关于公布建设工程规划许可证豁免清单的通知》文件，其上显示，“属于下列范围的建设工程、建(构)筑物和设施，建设单位或个人可以免于或无需办理建设工程规划许可证，在满足消防、安全等相关法规要求后，可进行建设。”换电柜等小微基础设施工程便包含在内。
路经理表示，该公司严格遵循换电柜建设规范，因为换电柜在豁免清单内，所以在建设换电柜前，一般向市政园林部门报批，确保选址合理合法。
路经理还告诉记者，磷酸铁锂电池本身具有较高的安全性，具备高温保护功能。换电柜内部装有温感探头，具备告警功能。每个仓位都配备了气溶胶灭火装置，且监控中心24小时有人值守。此外，为保障设施安全，省公司定期进行抽检，公司内部也会按月巡检。
相关部门回应
关于换电柜的选址与安装问题，为何不同运营商之间存在差异？部分品牌有正式的审批流程，而其他品牌则未经过此类程序？
9月13日，东宝区市政园林建设维护中心李主任告诉记者，他们承担着市政道路区域内换电柜安装项目的道路挖掘审批备案工作，目前仅“中国铁塔”一家品牌向其提交过换电柜安装的道路挖掘审批备案申请。
9月14日，记者致电荆门市自然资源和城乡建设局。据基础设施规划科负责人所述，为进一步优化营商环境，精简规划手续，该局于今年8月对全市《建设工程规划许可证豁免清单》进行了修订更新，将豁免清单划分为免于许可和无需许可两类，换电柜属于无需许可类，无需办理建设工程规划许可证，亦无需进行规划选址和建设工程设计方案审查。在城市道路红线、公园等公共区域以外安装换电柜时，征得土地权属单位等利益相关方意见即可。
就此事，记者还咨询了东宝区消防救援大队参谋杭州。他告诉记者，相比电动自行车入楼栋充电或将电瓶拆卸入户充电等行为，室外换电柜的安全性更高。
荆门新闻网将持续关注。（记者刘依娜 李覃杨）
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